临沂高新区综合行政执法局坚持党建引领推进党建与业务深度融合,借力“三级联动”提升检验检测配套服务能力,切实解决电子元器件生产企业发展过程面临的“找不到”~测不了””周期长”“花费大”等难点堵点问题,推动区域主导特色产业高质量发展,助力临沂市工业经济“量质齐升,两年万亿”目标的实现。
主要做法
深入调研摸清情况问题。根据山东省市场监管局“质量惠企促发展”行动和“十二条”措施要求,省市区“三级联动”,针对“检验检测服务绿色低碳高质量发展”进行联合调研,结合临沂市木业、新材料以及电子元器件等主导特色产业检验检测所面临难点堵点问题,实地调研走访重点企业100多家,形成供需清单,出台了《关于检验检测服务重点产业链创新发展的若干措施》、《关于支持质量强市建设的若干措施》,为科学决策提供重要依据。
搭建平台推动检企对接。针对企业检验检测普遍面临的“找不到”“测不了”“周期长””花费大”等难点堵点问题,山东省局认证认可处组织召开“检验检测服务绿色低碳高质量发展”座谈会,联系省质检院、省标准化院以及国内省内知名检测企业与需求企业对接,鼓励引导第三方检测机构在临沂设分支机构,建立健全职能部门、检测机构和需求企业之间的常态化联络沟通机制,及时解决企业面临技术、标准、人员等需求难题。
培优扶强提升服务能力。在借助外力的同时,省市区各级积极支持培育区域检验检测平台建设,鼓励当地龙头企业依托行业协会、产业联盟等资源,通过引入技术、资本等合作方式,成立独立的第三方检测机构服务优势主导产业创新发展。临沂高新区龙为电子有限公司是省局认证认可处重点联系帮扶、市局重点支持培育的电子元器件行业检验检测企业,依托临沂市电子产业协会,按照“共建共享共赢”模式搭建行业检验检测公共服务平台,现已通过CMA资质和CNAS实验室认定,借助省电子商会、鲁南科创联盟等资源,为300余家制造业企业提供优质和高效的检测服务,可满足临沂、济宁、枣庄和日照等地区业内中小企业研发、中试、生产各阶段对高质量检验检测的需求。
党建引领形成发展合力。高新区综合行政执法局坚持党建引领,认真贯彻落实省市各级决策部署要求不打折扣,将基层党建与履职能力提升深度融合,通过局党组成员联系重点企业、党员进企业、局党支部结对帮扶企业等方式,深入开展调查研究,及时掌握企业发展需求,切实解决企业急难愁盼问题,同时结合主题教育活动和执法领域专项整治活动,梳理检视履职服务过程中存在问题和不足,并按时间进度和标准要求严格整改落实,上下沟通协调,部门之间协作配合,形成业务工作合力。
工作成效
畅通了检企供需对接渠道。通过省市区“三级联动”,开展区域重点产业领域检企需求实地调研,召开检验检测服务高质量发展对接会交流会,建立职能部门、咨询专家、第三方服务机构、需求企业等参与的常态化沟通机制,推进区域内重点产业骨干企业和检测机构的信息共享、技术合作和经验交流,有效提升重点产业骨干企业质量管理水平。
提升了检验检测服务能力。通过省市区“三级联动”整合资源,对外引进、对内培育高水平检验检测市场主体,提升了服务区域重点产业检验检测能力水平,为企业研发创新和质量建设提供强力支撑。目前临沂高新区拥有第三方检测机构26家,涉及电子元器件、食品卫生、电器、建材、环保等领域,有效解决中小企业研发、中试、产业化各阶段检验检测需求,提高了企业研发效率,降低了产品开发成本。
推动了产业高质量发展。省市区“三级联动”加大质量惠企服务力度,借助质量强市扶持政策激发了检验检测机构发展动能,小微企业质量管理体系认证提升行动提升了企业管理能力,“同线同标同质”工程”助力国内国际双循环。规划建设了9平方公里的电子元器件产业园区,已获批国家级电子元器件火炬特色产业基地和国家级创新型产业集群,培育了磁性材料、电子元器件产业、整机生产企业70余家,拥有省级创新平台7家,博士后工作站3个,院士工作站3个,建成了全省新材料领域唯一的省级制造业创新中心,成功入选省“十强”产业“雁阵形”集群、省级战略性新兴产业集群,2021年以来,区内企业共获得省高端品牌、知名品牌、优质品牌等20多个,参与起草国际标准、国家标准、地方标准、团体标准30多项,企业累计取得ISO9001、ISO14001、IATF16949等产品、管理体系、服务认证536项。
经验启示
深入开展调研是了解基层发展情况的最有效途径,通过调研发现问题、分析问题,形成针对性措施方案,从而有效解决制约性和梗阻性问题。山东省市场监管局认证认可处统筹谋划,通过省市区“三级联动”,调研摸清临沂市木业产业、新材料产业、电子元器件等产业发展过程中面临的“找不到”“测不了”“周期长”“花费大”等难点堵点问题,省局整合资源、谋划指导,市局搭建平台、制定政策措施,区局坚持党建引领,合力抓落实,引进培育了一批高水平检验检测机构,搭建了检企供需对接平台,有效提升了区域检验检测服务能力,助推了产业高质量发展。